项目费用处理和操控的才能，取决于人、办法和东西三种元素。办法是指整个对项目费用处理的方式，其中包含方针、要求、标准、办法、标准、表格、清单、陈述、编码结构、作业程序、批阅流程、人员职责等。办法还要按不同的需要来更新和优化。首要过程有以下几点：

　　1、费用猜测

　　费用猜测随着项目招标报价而进行,是项目费用处理的起始点，首要根据招标文件或业首要求，结合本项目工程规模、地点地区的自然条件、工程方案进展、施工安排方案及公司资源配置等状况，完结本项目主合同规模的费用猜测，是主合同价格洽谈和确认的根底。

　　核电工程费用猜测/报价一般参照国际原子能安排(IAEA)费用账户体系和国家动力局发布的“核电预算标准”文件，根据项目实践和业首要求设置费用科目。

　　2、费用方针的确认

　　项目主合同签定后，公司合同部和财务部根据费用猜测(报价)和合同约定，安排公司人力资源部、安全质量部、物业经营部、行政办公室、信息资料部等职能部门，别离树立项目全周期预算/项目总费用，根据公司费用处理要求，确认各项操控预算和子项预算的操控方针，并作为项目部和收购部职责规模内的下级子项费用操控基准。

　　3、费用方案编制

　　项目费用方针确认后，职责单元应根据集团和公司处理规则、业务活动进展、合同付出方案和作业方案等输入信息，依照“上下结合、分级编制、逐级汇总”的准则编制项目费用方案。

　　编制内容应包含编制根据、本周期方案履行、完结和首要形象进展，下周期首要形象进展及工程节点、存在问题和保障措施。费用方案经过业务预算的方式予以体现，上报并经批阅后，作为各职责单元的费用操控基准，即操控预算。这一环节是全面预算处理的根底和起点。

　　4、费用的操控与履行

　　职责单元应基于同意的费用方案(操控预算)，进行横向和纵向分解，并形成内部操控的费用操控方针，即履行预算，作为下级活动的操控基准，首要经过以下几个方面进行完结：

　　①立项操控立项是指在项目列入作业方案和预算后，开端正式发动或正式施行的恳求，是正式进入收购活动的条件。申报部门应在申报立项时，提供必要的论证本项目施行的必要性、技术经济比较和费用估算等有关的支撑性文件。立项应提前申报，并作为合同签约的条件条件。立项审核部门应严厉依照程序和处理要求进行审核，并按有关程序及公司授权权限申报同意。授权人应统筹考虑项目的必要性，合理性，科学性和经济性，并终究决议该项目是否立项/部分立项或推延立项。立项核准的金额为该项目最高许诺金额。如果收购价格超过了立项额度，需按立项程序进行补充立项。

　　②许诺与合同操控合同收购和合同许诺应以同意的立项为条件条件。合同文件应做到技术要求明确、现场条件完整、合同条款周密并符合有关方针及程序，本着“合规、合法、公正、竞争”的准则，选择适宜的收购方式完结要约邀请、要约、许诺等作业。合同是项目处理的法律束缚性文件，必须严厉依照合同就事，做好合同计量、跟踪和统计作业，依照合同完结的进展和工程量/实践进展进行付出。若改动后合同金额超出预算，要补充立项并处理预算调整手续。加强合同处理，做好索赔和反索赔作业。

　　③改动操控在合同签定前应尽或许完善规划和合同文件，尽量削减或防止合同价格改动的产生。合同改动指示或恳求应包含改动原因、条件、规模、合同价格影响。根据公司授权处理要求和有关程序，由相应的授权人员同意合同改动指示或恳求或改动令。应对合同的改动状况进行评价，以便总结合同签定、履行的质量和状况，总结反应经验和经验，改善合同改动处理作业。

　　④付出操控付出是费用操控的重要环节，必须严厉依照本文件及有关程序履行。严厉审查付出条件，包含费用预算方案的相符性、合同规则的相符性和付出手续的完整性。

　　5、费用项目剖析考核

　　职责单元应定时编制发布费用操控陈述或专题陈述，说明项目费用方案履行状况，包含已开销的金额、与方案的误差、超标部分的费用项目和金额，并猜测或许引起超标的费用项目和金额，提出危险操控主张。项目费用剖析陈述应实在、及时和力求准确，应能反映详细项目及总体费用处理的状况。

　　职责单元实践完结的费用应严厉操控在项目预算方针金额之下，实践开销和预算的比照剖析、误差将作为每年和项目结束时对职责单元考核的重要指标。一起釆取相应激励措施，激发方案履行的积极性，确保费用处理体系得以良好地运转。

　　6、项目费用方案的调整

　　在施行过程中，当产生重大的合同改动或市场变化形成原费用方案的不合理，职责单元提出恳求，根据授权规则进行批阅。获得同意后，应进行调整相应层级的履行预算或操控预算或项目全周期费用。

　　一切关于费用操控的办法和东西都要由人来履行和运用。无论企业想调整或改造“传统的办法”，或是尝试运用“信息化东西”来进步项目费用操控的才能，终究都会碰到不同程度来自人的问题，包含冲突、消极态度、恐惧改动、找理由批评、找藉口不变等。最普遍的反对定见是改动办法和运用体系后，作业量不但没有削减，反而增加了，这不是违背了要进步作业效率的方针吗？若要到达本文所述的项目费用处理才能水平，现实上有或许令操作层方面的作业量有所增加。但更重要是大大进步处理层和决策层在费用操控和规避危险方面的才能以及洞察力，改动所带来的价值是显而易见的。