工程办理是依照客观经济规律对工程建造的全进程进行有用的计划、安排、操控和协调的体系办理活动。办理方式,是指将办理的对象作为一个体系,通过必定的安排和办理方式,使体系能够正常运转,以完结其各标。在必定程度上，办理方式是否合适工程的实际特色，直接决议了的施行效果和的成败。近年来，国内大型石化工程上的办理方式也在不断产生着改变和立异，都在尝试寻觅更加合适石化工程的办理方式。

　　一、 办理的层峰结构

　　我们在评论办理方式的论题时，经常说到，某选用了EPC总承揽的办理方式，某选用了PMC方式，而某选用了IPMT+EPC方式。实际上，这归于两个层面的办理方式。因此，要明晰地分析和说明某个的办理方式，有必要先弄清楚办理的层次结构。

　　依照现代企业办理的理念，企业办理中存在着金字塔式的层峰结构，最上层的是决议计划层(如公司董事会)，往下顺次为办理层(公司领导层)、知识层(功能及技能等办理层)和履行层(作业层)。同样，依照办理作业的分工，办理上也存在着类似的金字塔式层峰结构，即由决议计划层、办理层、履行层和作业层顺次组成。

　　决议计划层的作业一般归于业主办理高层或董事会担任，包含的立项审批、办理方式确认及出资、整体方针等。办理层的作业是指由业主担任或安排的办理作业(如：编写履行计划、编写招投标文件、挑选承揽商、招投标、合同办理、监督操控承揽商及分包商和安排协调等)，这些作业既能够由业主来做，也能够由业主托付专业化公司来做;履行层的作业包含规划、收购、施工和试车的办理或施行等，能够部分由业主来做(例如设备资料的收购、试车办理)，但发达国家大多是全部托付施行，近年来TOTAL等国外公司的石化工程也有业主自己安排施行的事例。作业层是详细地做规划、收购、施工等作业。

　　办理方式与办理的层峰结构方式严密相关。从理论上讲，四个层面的方式组合方式决议了的办理方式。通常，在评论石化工程的办理方式时，规模的界面并不包含决议计划阶段的作业，且作业层的方式对主体方式的影响不大。所以，一般建造的办理方式都是由办理层和履行层确认，两个层面不同的方式进行组合或两个层面功能的兼并，就产生了各种建造的办理方式。

　　二、 国内石化职业工程办理方式的改变

　　客观的讲，国内石化职业的工程办理水平与发达国家比较还存在必定的差距。可是，在新建上，特别是中外合资的上也对国际上较为先进的办理方式和办理方法进行了借鉴与运用，逐步从传统的指挥部方式向“PMC+EPC”、“IPMT+EPC”等方式改变，并不断的尝试着寻觅更合适我国国情和石化工程特色的办理方式。

　　1. 传统的指挥部方式

　　这种方式曩昔在国内的石化职业的工程建造中经常选用，现在选用这种方式进行办理的实例趋于削减。这种方式如图1所示。

　　图1 指挥部方式示意图

　　新建的指挥部一般是由政府安排建立或由上级出资单位安排建立的。指挥部成员人事联系不完全在新建的运用单位，工程完工后，指挥部就地解散。指挥部成员有一部分人留在该企业作业，另一部分则返回原单位或另谋出路。扩建及改造的指挥部一般由企业内部人员组成。指挥部方式下工程的履行层很少选用EPC总承揽方式，通常是指挥部别离托付规划单位和施工单位，物资收购作业则自行安排。

　　大都状况下，指挥部成员因为缺乏满足的办理知识，不能运用先进的办理方法，不完全清楚出资规律和基建程序，难免呈现以下各种状况：决议计划不成熟，常产生随意调整计划的状况;前期及施行阶段各环节之间彼此脱节;作业效率不高，建造周期长;上级领导干涉较多，并多选用传统的召唤式做法，办理进程不标准，出资危险增加;建造中积累的经历和经验，难以供其他单位或后续借鉴等。

　　2. PMC+EPC为主的办理方式

　　这种方式下，业主延聘专业的办理公司作为办理承揽商(PMC)担任办理层的作业，代表业主对的安排和施行进行全进程或若干阶段的办理。PMC具有较大的灵活性，在的规划、收购、施工、调试等阶段的参与程度和责任规模不同。的履行层，则能够选用EPC总承揽方式、E+P+C方式、E+PC 方式、EP+C方式等，由PMC公司依照合同约好托付另外一家或几家EPC总承揽商。典型的“PMC+EPC”方式如图2.2所示。

　　图2.2 PMC+EPC方式示意图

　　这种方式下，业主充分利用PMC的办理资源(包含人力、技能和办理体系等)，把深重而琐碎的详细办理作业托付出去，有利于业主的宏观操控，能较好地完结工程建造方针;能够充分利用PMC的办理经历，由PMC分担危险，业主危险和责任减轻;还可大大削减业主的办理人员数量，有利于建成后的人员安置，并促进办理公司构成专业化的办理部队。可是，在履行进程中，业主对的操控力较弱;前期办理费用投入大，并存在工期延误以及办理本钱过高级危险。

　　南海是一个比较典型和标准的PMC，PMC由中外三家工程公司组成，代表业主对工程建造全进程进行办理。业主对PMC投标文件和前期文件的准备比较充分和完整，对PMC作业规模、责任义务的规则比较明晰。近年来，在惠州乙烯、中油长江上，都选用了PMC+EPC为主的办理方式。

　　3. IPMT+EPC为主的办理方式

　　这种方式下，业主和专业的办理公司或工程公司联合建立，叫做联合办理团队(IPMT)。IPMT领导一般由业主方担任，专业公司担任详细的办理作业，业主人员担任各专业的审查、监督等作业，包含规划单位、资料供货商、施工承揽商名单规模确认等。的履行层能够选用EPC总承揽方式或E+P+C方式等。

　　从办理层的作业视点看，该办理方式和PMC方式有所不同，有些类似于国内通行的业主办理(或基建指挥部办理)方式，因为的办理作业首要由业主来担任或主导，办理公司不像PMC那样有明确独立的责任和利益。这种方式下，业主有较大的操控力，其办理和协调能力也直接决议了的整体办理水平。

　　近年来，我国石化青岛炼油、我国石油广西石化、福炼一体化、上海赛科、我国石油四川石化及呼和浩特炼油等均选用了IPMT+EPC为主的办理方式，特别是中石油体系内积极推行这种办理方式，而国内的工程公司、监理公司、大型施工企业等也在积极尝试着与业主方组成办理联合团队从而参与办理层的某些作业。一起，实践中也有托付专业工程办理公司从前期办理直接延伸到工程监理使命的做法。

　　以上海赛科为例，IPMT由业主派遣的人员和外请工程办理公司派出的专家组成，实质上是以业主为主附加办理公司的方式。办理作业首要由业主人员担任，工程办理公司的专家承当技能顾问和技能帮忙等作业。履行层上，外方承揽商为主的是EP+C方式，中方承揽商独立承当或为主承当的是EPC总承揽方式，并外请国内的监理公司承当施工监理使命。

　　实践中，也有业主单方出人或者延聘必定数量的专家或专业技能人员的做法，作为PMT代表业主全权担任对承揽商的办理，并编制履行计划，编制承揽商投标文件，进行EPC总承揽商挑选和投标，办理承揽合同，对进度、本钱、质量、规模等整体操控。转自

　　4. EPCM方式司理圈子

　　这种方式(即Engineering Procurement Construction and Management Contracting)把办理层和履行层合二为一，业主把的办理作业和规划、收购、施工、试运转等都托付一家专业化工程承揽商来完结，业主只与总承揽商签一个合同，由一家EPCM承揽商取代了PMC、EPC承揽商。EPCM承揽商也能够把作业层的作业再托付给分包商(如施工分包商)。

　　这种办理方式，在外资工程上运用较多，但在国内石化工程上较少选用。这种方式，在必定程度上与前几年国内积极推进的代建制有所类似，但我国的代建单位首要还是由上级部门指定，与运用单位存在某种从属联系，而非真实意义上的托付合同联系。一起，在实践中，还有EPCM方式，即EPC总承揽服务方式，业主在规划、收购、施工各环节具有绝对的操控权和决议计划权，总承揽商供给类似于办理服务的作业。

　　5. 履行层办理方式的多样化司理圈子

　　近年来，国内石化职业的工程办理方式，不仅在办理层不断尝试PMC、IPMT等方式，在履行层上也呈现出多样化，除了广泛选用的EPC总承揽方式，首要还有D-B、E+PC、E+P+C等方式：

　　EPC总承揽方式的最大长处便是规划、收购、施工有机结合，主体规划计划确认后，随着规划作业的进展，一部分分项工程的规划完结后，即对该部分工程安排投标并进行施工。总承揽商在初期和规划时就考虑到收购和施工的影响，避免了规划和收购、施工脱节的矛盾，削减了因为规划失误引起的变更，能够明显削减本钱，缩短工期。转自

　　D-B方式(或EC+P方式)，即规划和施工托付一个承揽商，收购由业主自己来安排履行。

　　E+PC 方式，即规划托付一个承揽商，收购和施工独自托付一个承揽商，这种方式在国内的石化罐区、石化设备的大型加热炉上有所运用。可是，这种方式下，PC承揽商与规划单位因为没有直接的合同联系，在协调和沟通上存在必定的困难，且在进度延误时易呈现彼此推诿的状况。为改变这种状况，近年来，EM+PC方式更为常见。

　　E+P+C方式，即规划、收购和施工别离托付承揽商，或者规划、施工别离托付承揽商，收购由业主自己安排施行。通常状况下，收购作业还是由业主自己安排施行的。